Le problème est que la frontière entre les deux cas n’est pas toujours claire et que leur traitement différent entraînera, j’en suis sûre, de nombreuses difficultés pratiques.
The problem is that the dividing line between the two cases is not always clear and that the differences in their treatment will, I am sure, lead to a number of practical difficulties.
En conséquence, bien que cela exige un grand effort - y compris des ressources humaines et financières suffisantes - et bien qu'il existe de nombreuses difficultés pratiques, la Commission continue de penser que la prévention par la coopération est nécessaire.
So, although it needs a great effort - including sufficient human and financial resources - and although there are many practical difficulties, the Commission still believes that prevention through cooperation is called for.