Le Conseil européen est là pour définir des orientations politiques.
The European Council exists to set down policy guidelines.
L'agence ne sera pas compétente pour définir des orientations politiques ou pour approuver les programmes de reconstruction.
The agency will not be empowered to determine policy guidelines or to approve the reconstruction programmes.
Le rapport du Conseil européen doit plutôt fournir une évaluation politique, comme le disait le rapporteur, des progrès et des difficultés de l'Union et, sur cette base, définir des orientations politiques générales.
Instead, the European Council report should, as the rapporteur said, make a political assessment of the Union's progress and its difficulties and define some general political guidelines on that basis.